水泥是龙岩市的传统产业。今年,受宏观经济下行影响,特别是9月底国家整治超载后因交通运输问题,水泥企业普遍出现石灰石供应不足或水泥产品运不出去的困难,导致停产或半停产,如红狮水泥三条生产线停了两条,华润水泥在新罗雁石、漳平的企业均停产,龙岩水泥行业遭遇“寒冬”。
面对此情,龙岩市政府高度重视,组织到企业调研、召开协调会,了解企业困难、听取企业呼声。11月中旬,市政府制定出台了扶持水泥产业稳增长的五条措施,包括减轻水泥企业负担、做好水泥企业运输保障、鼓励水泥企业转型升级、加大水泥工业信贷支持、做好煤炭供给保障工作。
五条政策措施,条条直指问题要害,如减轻水泥企业负担方面,要求各地对企业行政事业性收费清单以外的收费项目,一律取消;对省相关部门有明确收费标准的收费项目,严格执行省定收费标准,地方一律不得自行提高收费标准,对地方超过标准的收费部分,统一收缴市财政国库,并处相等数额罚款。运输保障方面,要求交通、公安交警部门采取安全有效措施,切实帮助水泥企业解决原材料及产品运输遇到的困难和问题。煤炭供给保障方面,地方不得限制水泥企业使用市外煤炭,不得人为设置运输关卡,收取额外费用。
五条措施出台后,水泥企业负担大大减轻,制约生产销售的突出问题得到有效缓解,大大增强了企业战胜困难的信心。如,原先各地收取企业每吨0.71—4.02元不等的水泥规费,现在全部取消;石灰石增值税、资源税计税价格全市统一以每吨不高于21元计征;在各部门帮助下,水泥产业运输问题基本得到缓解。
随着问题的一一解决,11月下旬以来,龙岩水泥企业全部恢复生产,实现“满血复活”。据统计,11月份全市水泥工业用电量达22150万千瓦时,比10月份增加4206万千瓦时,环比增长23%。水泥产量大幅上升,11月份水泥产量达346万吨,同比增长11.4%,为2016年当月产量最高的一个月。
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